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（2006年9月29日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過）

第一章總則

　　第一條為了保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，根據(jù)國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。 
　　第二條公民有宗教信仰自由。
　　任何組織或者個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民（以下稱信教公民）或者不信仰宗教的公民（以下稱不信教公民）。
　　信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。 
　　第三條宗教團(tuán)體、宗教活動場所、信教公民的合法權(quán)益和正常的宗教活動受法律保護(hù)。 
　　第四條宗教團(tuán)體、宗教活動場所合法使用的土地，合法所有或者使用的房屋、構(gòu)筑物、設(shè)施，以及其他合法財產(chǎn)、收益，受法律保護(hù)。 
　　第五條宗教團(tuán)體、宗教活動場所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。
　　任何組織或者個人不得利用宗教進(jìn)行違法活動。 
　　第六條各宗教堅持獨立自主自辦的原則，宗教團(tuán)體、宗教活動場所和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。 
　　第七條市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府宗教事務(wù)部門按照各自管理權(quán)限依法對本行政區(qū)域內(nèi)涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理，其他有關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)行政管理工作。
　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)聽取宗教團(tuán)體、宗教活動場所和信教公民的意見，協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作。 

第二章宗教團(tuán)體

    第八條宗教團(tuán)體是指依法成立的佛教協(xié)會、道教協(xié)會、伊斯蘭教協(xié)會、天主教愛國會、天主教教務(wù)委員會、基督教三自愛國運動委員會、基督教協(xié)會等宗教組織。 
　　第九條宗教團(tuán)體的成立、變更和注銷應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理條例》的規(guī)定，經(jīng)市或區(qū)縣（自治縣、市）人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后，向同級人民政府民政部門申請登記。
　　天主教教區(qū)經(jīng)市人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后，向市人民政府民政部門申請登記，并由市人民政府宗教事務(wù)部門報國務(wù)院宗教事務(wù)部門備案。 
　　第十條申請成立第八條規(guī)定的區(qū)縣（自治縣、市）宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　 （一）有名稱、場所和團(tuán)體負(fù)責(zé)人；
　　 （二）有不違反憲法、法律、法規(guī)的章程；
　　 （三）有合法的經(jīng)濟(jì)來源；
　　 （四）有可考證的、符合我國現(xiàn)存宗教歷史沿革的、不違背本團(tuán)體章程的經(jīng)典、教義、教規(guī)；
　　 （五）組織機構(gòu)的組成人員有廣泛的代表性。 
　　第十一條市或區(qū)縣（自治縣、市）人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立宗教團(tuán)體申請之日起二十日內(nèi)予以審查，并作出同意或不同意的決定；不同意的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
    第十二條宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對宗教教職人員和信教公民進(jìn)行愛國主義教育和法制教育；維護(hù)宗教活動場所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益；協(xié)助人民政府宗教事務(wù)部門搞好宗教事務(wù)行政管理工作。 
    第十三條市宗教團(tuán)體可以申請設(shè)立宗教院校。宗教院校的設(shè)立按照國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》以及國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。  

 第三章宗教活動場所

    第十四條宗教活動場所是指依法開展宗教活動的寺院、宮觀、清真寺、教堂（以下簡稱寺觀教堂）及其他固定宗教活動處所。 
    第十五條設(shè)立宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
    （一）設(shè)立宗旨不違背本條例第五條、第六條的規(guī)定；
    （二）當(dāng)?shù)匦沤坦裼薪?jīng)常進(jìn)行集體宗教活動的需要；
    （三）有擬主持宗教活動的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員；
    （四）有設(shè)立該場所必需的資金；
    （五）布局合理，不妨礙周圍單位和居民的正常生產(chǎn)、生活。 
    第十六條宗教活動場所中具備下列條件的為寺觀教堂：
　 （一）有符合本宗教傳統(tǒng)規(guī)制的、相對獨立的建筑物和相關(guān)設(shè)施；
      （二）有經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定和人民政府宗教事務(wù)部門備案的宗教教職人員主持宗教活動。 
　　 第十七條籌備設(shè)立宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)由區(qū)縣（自治縣、市）宗教團(tuán)體向擬設(shè)立宗教活動場所所在地的區(qū)縣（自治縣、市）人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。區(qū)縣（自治縣、市）無宗教團(tuán)體的，可由市宗教團(tuán)體向擬設(shè)立宗教活動場所所在地的區(qū)縣（自治縣、市）人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。
　　區(qū)縣（自治縣、市）人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)，對擬同意設(shè)立寺觀教堂的，提出審核意見，報市人民政府宗教事務(wù)部門審批；對設(shè)立其他固定宗教活動處所的，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
　 市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)縣（自治縣、市）人民政府宗教事務(wù)部門擬同意設(shè)立寺觀教堂的報告之日起三十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。 
　　第十八條宗教活動場所經(jīng)批準(zhǔn)籌備并建設(shè)完工后，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)縣（自治縣、市）人民政府宗教事務(wù)部門申請登記。區(qū)縣（自治縣、市）人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)對該宗教活動場所的管理組織、規(guī)章制度建設(shè)等情況進(jìn)行審核，對符合條件的予以登記，發(fā)給宗教活動場所登記證。 
　　第十九條宗教活動場所合并、分立、終止或者變更登記內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)?shù)狡渌诘氐氖谢騾^(qū)縣（自治縣、市）人民政府宗教事務(wù)部門辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。 
　　第二十條宗教活動場所應(yīng)當(dāng)成立管理組織，實行民主管理，并接受信教公民、宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)部門的監(jiān)督。
　　管理組織由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員和信教公民代表等組成；管理組織成員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)民主協(xié)商推選產(chǎn)生，并報該場所的登記管理機關(guān)備案。 
　　第二十一條宗教活動場所應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全人員、財務(wù)、會計、治安、消防、環(huán)保、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等管理制度，接受所在地人民政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。 
　　第二十二條宗教活動場所可以按照宗教習(xí)慣接受公民、法人或者其他組織的捐獻(xiàn)，但不得強迫或者攤派。 
　　第二十三條宗教活動場所內(nèi)可按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)銷宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。 
　　第二十四條宗教活動場所和宗教建筑中屬于文物保護(hù)單位的，在城市規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制范圍。在保護(hù)和控制范圍內(nèi)的各項建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制。 
　　第二十五條以宗教活動場所為主要游覽內(nèi)容的風(fēng)景名勝區(qū)，其所在地的區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、處理宗教活動場所與園林、文物、旅游等方面的利益關(guān)系，維護(hù)宗教活動場所的合法權(quán)益。
　　以宗教活動場所為主要游覽內(nèi)容的風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與宗教活動場所的風(fēng)格、環(huán)境相協(xié)調(diào)。 
　　第二十六條因城市規(guī)劃或者重點工程建設(shè)需要拆遷宗教團(tuán)體或者宗教活動場所的房屋、構(gòu)筑物的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與該宗教團(tuán)體或者宗教活動場所協(xié)商，并征求有關(guān)宗教事務(wù)部門的意見。經(jīng)各方協(xié)商同意拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷的房屋、構(gòu)筑物予以重建，或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照被拆遷房屋、構(gòu)筑物的市場評估價格予以補償。 
　　第二十七條公民進(jìn)入宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)尊重宗教習(xí)俗，遵守該場所的管理制度。 

 第四章宗教活動

　　第二十八條信教公民的集體宗教活動應(yīng)當(dāng)在宗教活動場所內(nèi)舉行，確需在場所外舉行的，應(yīng)當(dāng)事先征得縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門的同意，并符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；集體宗教活動應(yīng)當(dāng)由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持。 
　　第二十九條信教公民可以在宗教活動場所內(nèi)按照本宗教的教義、教規(guī)進(jìn)行宗教活動，也可以按照本宗教的習(xí)慣，在自己的住所進(jìn)行主要由家庭信教成員參加的正常宗教活動。 
　　第三十條非宗教團(tuán)體、非宗教活動場所不得組織、舉行宗教活動，不得接受宗教性的捐獻(xiàn)。 
　　第三十一條宗教團(tuán)體、寺觀教堂擬在宗教活動場所外修建大型露天宗教造像，應(yīng)當(dāng)由市宗教團(tuán)體向市人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)提出意見，擬同意的，報國務(wù)院宗教事務(wù)部門審批；不同意的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
　　宗教團(tuán)體、寺觀教堂以外的組織以及個人不得修建大型露天宗教造像。 

 第五章宗教教職人員

    第三十二條宗教教職人員的身份由宗教團(tuán)體依據(jù)本宗教的全國性宗教團(tuán)體制定的宗教教職人員的認(rèn)定辦法認(rèn)定，在認(rèn)定后的二十日內(nèi)，報縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。
　　天主教的主教由天主教的全國性宗教團(tuán)體報國務(wù)院宗教事務(wù)部門備案。 
　　第三十三條宗教團(tuán)體依照本宗教的有關(guān)規(guī)定解除宗教教職人員的教職身份的，應(yīng)當(dāng)報縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。 
　　第三十四條宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動場所主要教職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本宗教的宗教團(tuán)體同意后，于十日內(nèi)報縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。 

 第六章宗教出版物

　　第三十五條出版公開發(fā)行的宗教出版物，按照國家出版管理的規(guī)定辦理。
　　編印宗教內(nèi)部資料性出版物，由宗教團(tuán)體、寺觀教堂申請，經(jīng)市人民政府宗教事務(wù)部門審核，并持審核同意文件向市人民政府出版行政部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理準(zhǔn)印手續(xù)后方可編印。
　　宗教內(nèi)部資料性出版物只限于宗教團(tuán)體、宗教活動場所內(nèi)部發(fā)送。 
　　第三十六條涉及宗教內(nèi)容的出版物，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《出版管理條例》的規(guī)定，并不得含有破壞信教公民與不信教公民和睦相處，破壞不同宗教之間和睦以及宗教內(nèi)部和睦，歧視、侮辱信教公民或者不信教公民，宣揚宗教極端主義，違背宗教獨立自主自辦原則的內(nèi)容。 
　　第三十七條任何組織和個人不得復(fù)制、運送和散發(fā)非法入境的宗教出版物和其他宗教宣傳品。 

 第七章涉外宗教事務(wù)

    第三十八條宗教團(tuán)體、宗教活動場所、宗教教職人員在與國外宗教組織和宗教人士開展友好往來和文化學(xué)術(shù)交流活動中，應(yīng)當(dāng)堅持獨立自主、相互尊重、互不干涉、平等友好的原則；其他組織或者個人在對外經(jīng)濟(jì)、文化等合作、交流活動中不得接受附加的宗教條件。 
　　第三十九條宗教團(tuán)體邀請國外宗教組織和人員來訪或應(yīng)邀出訪，應(yīng)當(dāng)報請市人民政府宗教事務(wù)部門同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理。 
　　第四十條有關(guān)部門和非宗教團(tuán)體在對外交往中涉及宗教事務(wù)時，應(yīng)當(dāng)事前向宗教事務(wù)部門通報，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 
　　第四十一條外國人可以在本市宗教活動場所內(nèi)參加宗教活動。
     外國人在本市集體進(jìn)行宗教活動的，應(yīng)當(dāng)在依法登記的寺觀教堂內(nèi)進(jìn)行，也可以在市人民政府宗教事務(wù)部門指定的臨時地點進(jìn)行。外國人在臨時地點集體進(jìn)行宗教活動時，由所在地區(qū)縣（自治縣、市）人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)管理，保障其合法的宗教活動。 

     第八章法律責(zé)任

　　 第四十二條國家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 
　　第四十三條在未經(jīng)登記的宗教活動場所或未經(jīng)宗教事務(wù)部門同意或指定的場所內(nèi)進(jìn)行宗教活動的，由區(qū)縣（自治縣、市）人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令停止違法行為；有違法所得的，沒收違法所得及用于非法活動的物品；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。 
　　第四十四條宗教活動場所強迫公民、法人或者其他組織捐獻(xiàn)或者向其攤派的，由區(qū)縣（自治縣、市）人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得；其中情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，或由登記管理機關(guān)撤銷登記。 
　　第四十五條外國人違反本條例，宗教事務(wù)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以勸阻制止；違反外國人入境出境管理規(guī)定或者治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 
　　第四十六條對違反本條例行為的處罰，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。 
　　第四十七條對宗教事務(wù)部門的具體行政行為不服的，可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的可以向人民法院提起行政訴訟。 

 第九章附則

　　第四十八條本市與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的交往活動涉及宗教事務(wù)的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 
　　第四十九條本條例自2006年12月1日起施行。1997年10月17日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，1997年11月1日施行的《重慶市宗教事務(wù)管理條例》同時廢止。